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韓先吉同志在2017年全州教育工作會議上的講話
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韓先吉同志在2017年全州教育工作會議上的講話
作者:電教部    文章來源:本站原創    點擊數:1731    更新時間:2017-3-3

2017年2月16日)

 

同志們:

這次會議,是州政府換屆后召開的第一個教育工作會議。會議的主要任務是總結2016年教育工作,安排部署2017年工作任務。剛才,雄英局長全面總結了過去一年的工作,并對今年工作做出了精心部署,我完全贊同,希望大家認真抓好落實。

過去的一年,是我州教育發展不平凡的一年,也是成果豐碩的一年。全州以深化綜合改革為引領,求真務實,開拓創新,教育發展總體水平走在全省和全國少數民族地區前列。學前教育毛入學率達到78.93%,提前完成規劃目標;義務教育均衡發展穩步推進,7個縣市通過國家義務教育基本均衡驗收;高考成績位居全省前列,重點、二本和三本上線率創歷史最好成績;現代職業教育體系基本建立,專業設置基本覆蓋全州三次產業;教育投入大幅增加,教育經費總投入達到51.1億元;民族教育和教育信息化取得新突破,分別在第六次全國民族教育工作會和全國教育信息化工作會上做交流發言,州教育局被國務院表彰為“全國實施婦女兒童發展綱要先進集體”。可以說,在全州教育系統的共同努力下,教育為我州全面建設小康社會作出了重大貢獻。在此,我謹代表州委、州政府向辛勤奮戰在教育戰線的廣大教職員工、向所有關心支持教育發展的同志們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!

下面,就做好教育工作,我講三點意見。

一、適應新形勢,著力在教育使命上有新擔當

教育是民族振興、社會進步的基石,是強州富民的根基和先導,我們要認真落實國家、省、州重大決策部署,貫徹落實好民族教育工作會議精神,以時不我待、只爭朝夕的精神主動適應教育發展新常態,創造教育發展新業績。

一要深刻理解國家和省對教育發展的新要求。黨的十八大以來,國家和省高度重視教育事業,堅持把教育作為最重要、最長遠的民生來抓。在戰略地位上,強調充分發揮教育在現代化建設中的基礎性、先導性、全局性作用,落實教育優先發展戰略。在發展方向上,強調全面貫徹黨的教育方針,尊重教育規律,堅持社會主義辦學方向,牢固樹立立德樹人根本任務。在政策導向上,強調加快推進義務教育均衡發展,加快普及高中階段教育,大力發展學前教育和職業教育,讓所有的孩子能夠公平接受高質量的教育。在工作要求上,強調深化教育領域綜合改革,堅持依法治教,創新工作方法,狠抓工作落實。這些都為我們今后做好教育工作指明了方向、提供了遵循。

二要準確把握人民群眾對教育發展的新期待。教育是孩子改變命運的重要途徑,是家庭尊嚴與榮耀的寄托。隨著人民生活水平的不斷提高,廣大群眾對子女教育問題更加重視,不僅希望孩子“有學上”,更希望“上好學”,通過教育來改變個人家庭命運、創造幸福美好生活。隨著公民權利意識的不斷增強,廣大群眾對教育公平的關注也從來沒有像今天這樣強烈。各級政府和教育主管部門,要積極順應群眾期盼,以促進公平為取向,以提高質量為核心,努力創辦一流的教育,更好地滿足人民群眾對教育發展的新期待。

三要積極響應州委對教育服務全局的新需求。州第十一次黨代會提出未來五年“決勝全面小康、共創美好延邊”的奮斗目標;提出“綠色轉型、開放先導、文化引領、縣域突破”的發展戰略;提出建設“三區一州” 的發展定位;提出“建設重大項目、培育稅源經濟”的發展路徑;提出“實干興州、走在前列”的發展要求;提出“黨要管黨、從嚴治黨”的根本保障。要實現上述發展目標,離不開教育的強力支撐。我們只有深刻認識教育的基礎性、全局性、先導性戰略地位,準確把握當前教育改革發展的新形勢、新任務和新要求,才能更好地適應我州經濟社會發展新常態,更好地順應人民群眾的新期待,更好地服務全州“決勝全面小康、共創美好延邊”的大局。

二、謀求新發展,在教育事業發展上有新突破

今年是我州推進教育轉型升級的關鍵之年,也是全面深化改革、加快發展的重要一年。全州教育系統要緊扣推進教育現代化、建設教育強州這個目標,夯實基礎、打造特色、爭創一流、提升品牌,在加快實現教育現代化的偉大征程中邁出新步伐,取得新勝利。

一是基礎教育要有新發展。要繼續推進義務教育均衡發展,按照適度規模、兼顧就近原則,抓緊修訂完善縣域內中小學布局規劃。要加快城鎮教育資源擴容建設,盡快消除城區內義務教育“大班額”“擇校熱”等現象。要建立城鄉一體化義務教育發展機制,在經費投入上向農村和薄弱學校傾斜。要大力推進城鄉教師校際交流工作,建立常態化工作機制。要加快基本普及高中階段教育,加快優質高中建設步伐,爭取2020年全州優質高中比例達90%以上。要深化考試招生制度改革,積極跟蹤高考改革試點經驗,同步做好教育教學配套改革工作,確保平穩銜接,有序推進。

二是職業教育要有新突破。要圍繞“十三五”期間延邊“331”產業發展布局,統籌調整規劃中高職專業設置,建立符合延邊經濟發展需要的職教體系。要深入實施職教基礎能力提升建設、職業院校信息化建設和職教師資能力提升建設等3個計劃,不斷改善職業學校辦學條件,到2020年,確保全州中職學校達標率為100%。要加強終身職業培訓體系建設,做好新型職業農民培育計劃、農民工職業技能提升計劃、高校畢業生技能就業專項計劃等,更好服務學習型社會建設。要深化產教融合校企合作,圍繞我州產業轉型升級、公共服務要求和扶貧攻堅需要,大力推進現代職業教育專業設置與產業需求、課程內容與職業標準、教學過程與生產過程的深度對接,形成具有延邊特色的職教集團發展模式,更好地服務延邊經濟發展。

三是朝鮮族教育要有新特色。認真貫徹落實好莊嚴書記在全州朝鮮族教育工作會議上的講話要求,認真抓好25項工作任務,確保朝鮮族教育各項優先發展的政策落實到位要筑牢民族團結、社會穩定、邊疆穩固的思想基礎,使廣大師生成為增進民族團結的堅定力量。要著力推進各類朝鮮族教育協調發展,建設一批民族特色鮮明、辦學水平較高、具有一定影響力的朝鮮族精品學校。要深化朝鮮族教育管理體制和辦學體制改革,實施“名校帶動”戰略,讓“辦好每一所家門口的學校”成為老百姓看得見、摸得著的實惠。要逐步構建政策體系完備、教學質量較高、基礎條件優越、民族特色鮮明的朝鮮族教育體系,整體辦學水平和綜合實力繼續保持全國少數民族地區最高水平。

四是校園足球工作要有新動作。黨的十八大以來,大力推廣青少年校園足球已上升為國家戰略。習近平總書記、李克強總理關于發展足球事業做出了一系列重要指示,強調足球運動堅持從娃娃抓起,從基層抓起,從群眾性參與抓起,特別是要抓好青少年足球。要切實做好校園足球改革試驗區工作,各縣(市)要嚴格按照州里校園足球工作的統一部署,保障經費、完善規劃、科學落實、重點推進。要將校園足球經費納入財政預算,保障足額撥付,確保校園足球改革工作需要。要積極爭取國家、省有關校園足球方面項目和資金,拓寬校園足球場地、場館建設所需土地、資金投入渠道,采取有效措施提高各類足球場地設施利用率和開放率。要積極開展州級校園足球特色學校及試點縣市的監管工作,在全州發揮示范引領作用。

五是教師隊伍建設要有新舉措。加強教師隊伍建設,是推進教育改革、加快教育現代化建設的剛性需求,也是解決教育發展問題的根本保障。要嚴格貫徹落實校長和園長專業標準,并作為校長隊伍建設和管理的重要依據,不斷提升專業發展水平,努力成為教育管理行家里手。要切實加強師德建設,按照習近平總書記對“四有”教師的標準要求,選樹好一批師德高尚、業務精湛的模范典型,引導廣大教師樹立崇高的職業理想。要落實好“國培、省培”計劃,定期開展好教師職后培訓活動,培養一批全省乃至全國知名的高水平名優教師。要落實好 “特殊人才引進”“招才引智”計劃,通過事業單位統一招聘、免費師范生招聘、定向培養和特崗計劃等方式,吸引高層次專業技術人才進入教師隊伍,下大力氣解決“結構性缺編”和因編制而無法補充教師的問題,保障教育事業發展需要。

三、強化新舉措,努力在教育保障上有新成效

推動教育事業發展,是各級黨委政府和教育行政部門義不容辭的責任。我們要進一步落實教育優先發展戰略,抓住牽動發展的關鍵環節,破解影響發展的困難因素,為加快教育事業發展提供更為有力的支撐。

一是強化政府責任,保障經費投入。各級政府要高度重視教育工作,領導干部要在抓教育工作上起示范表率作用,千方百計為教育跑項目、爭資金、要政策,謀求更多支持;要經常聽取教育工作匯報,堅持重大問題親自調研、親自部署、親自協調、親自督辦,及時解決教育改革發展的重大問題和群眾關心的熱點問題。要不折不扣的落實國家教育經費保障政策。去年,個別縣市國檢通過后,教育經費出現了負16.47%現象,資金缺口達到4200萬。這種現象很不正常,影響十分不好,希望這個縣市要立即整改。同時2016年通過國檢的5個縣市和2017年即將迎國檢的延吉市,要引以為戒,建立健全教育經費投入保障長效機制,保障經費投入常太化。要合理編制預算,切實使用好資金,真正把錢用在“刀刃上”。要加強資金監管,確保項目資金落實到位,確保資金規范、安全、有效使用。

二是轉變工作思維,提高治理水平。要強化法治思維,全面推進依法行政,政府要依法明確發展和管理教育的責任,落實教育優先發展的戰略措施。教育行政部門要全面推進教育管理職能轉變,以構建政府、學校、社會新型關系為核心,以調動發揮基層積極性、創造性為基本要求,努力形成政事分開、責權明確、統籌協調、規范有序的教育管理體制。要深入推進依法辦學,進一步完善學校內部治理結構,規范管理職能,建立現代學校制度,落實民主監督,形成自我發展、自我管理、自我約束機制。要加強教育行政執法監督,加強教育行風建設,嚴格規范學校辦學行為和教師從教行為。

三是強化監督檢查,確保落實落靠。“一分部署,九分落實”。要敢于擔當,有所作為,確保教育發展各項目標任務和工作要求落到實處。工作中要善于抓住主要矛盾,及時找準影響制約我州教育發展的關鍵所在,明確推動發展的著力點和突破口。進一步強化教育督導機構職能,確保督導工作有力有效開展。今年,要針對各縣市教育投入、全面改薄、義務教育均衡發展、朝鮮族教育等重點工作開展專項督查,突出對政府履行教育職責情況的督導。對已經落實的查效果、對正在落實的查進度、對沒有落實的查原因,確保件件有回音、事事有著落。特別是對上級重大決策和重要工作部署的檢查,要緊盯不放,全程跟蹤,確保按要求完成工作任務。要嚴格考核問責,嚴格按照省州“三抓”會議精神,把推進工作落實、強化問責作為干部作風建設的“試金石”,加強對各縣市教育工作落實情況的考核,督促后進、總結經驗、推動發展,對因抓落實不力而完不成目標任務的要在州內給予通報。

同志們,百年大計,教育為本。全州上下對教育工作寄予厚望,對廣大教育工作者寄予重托。希望大家以更加飽滿的精神、更加開闊的視野、更加務實的作風,奮勇拼搏、扎實工作,不斷開創延邊教育事業發展新局面,為實現“決勝全面小康、共創美好延邊”的目標而努力!

 

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